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任志强:给市场松绑才能展开房地产市场的翅膀

房地产门户房天下  2010-08-04 09:48

[摘要] 今年的房地产市场进入政策对产业常态调控的阶段。自2003年之后,每年政府都出台了动态的调控文件,不断的从地根、银根上对市场形成挤压,但就是没有住宅或市场长期规划与预期的立法。没有立法就没有对公权力的限制,政府就可以随时根据市场的变化而出台临时措施。

但从改革三十年的情况看,最成功的不是政府直接管理而产生的效率,而是政府在开放中放弃直接干预和管理,只用立法与建立市场规则的方法开放市场的领域。

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次的开放是政府放弃了用集体的、公社、大队的直接管理方式,也允许农民进行土地家庭联产承包制的农村改革。这一改革首先解决了广大农民的温饱问题,同时逐步解决了十三亿人的吃饭问题。为什么强大的人民公社、三级管理会让农民连自己的肚子都吃不饱,而放开不管之后反而吃饱穿暖了呢?因为政府不是神仙、市场也不是政府应管的事,只要政策对头,市场自然会调动劳动生产力的积极性而调节生产的能力,并让投资人获取更高的。应该说中国改革的成功首先于解放了广大中国农村的生产力。

第二次的改革开放是政府放弃了对城镇中小企业的直接限制与管理,允许在城镇中的中小企业套用农村的承包制,解放了大量的非资源、垄断性企业的生产力。这种大规模的简政放权是逐步放弃商品计划管理的前提,因此逐步改善了商品供给的短缺性波动,让计划管理的商品品种不是增加而是越来越少了,并且逐步实现了取消票证供给的约束,实现了商品的自由流通和过剩中的价格下降以及对落后产品的淘汰。如今天市场中几乎已看不到当年凭票供给的肥皂了。

这个放权中很重要的是放开了。对非公经济的管制首先是允许了个体经济的存在、打破了国家与集体一统天下的就业安排,让人们可以自由的选择就业与创业的方式投入经济活动。这个放充分证明的是国家与政府靠管靠包是既管不了又包不下来的,而放更从一人雇工、七人雇工到一百人雇工和无限制的雇工的过渡,变成了党的文件中的毫不动摇。可见对生产力的解放不是来自于管制,而是来自于放开。

可以清楚的看到,中国的大炼钢铁并没有解决中国的钢铁生产问题,而取消了冶金部等各种对钢铁等生产的政府管制之后,中国成为了世界大钢国。可以清楚的看到,中国的纺织业没有在多个部委的管理与政府多个棉纺、纺织的工厂大量投入中解决中国人的穿的问题。但是没有了这些管制之后,中国成了世界大生产国,不但满足了国内的需求也提供了大量的出口,更提供了大量的过剩产能,让政府不得不去削减与压锭。同样的例子还在工业、矿产、汽车、机床、建材、民航等等所有取消政府的管制的领域中重现着生产力被释放的巨大成功。曾被称为市长要务的米袋子、菜篮子的问题并不是在政府加大投入后解决了,反而是政府不再管制的条件下解决了。每个城市市长必须优先解决种菜问题的错误战略,早就被异地的蔬菜基地 外送而打破了。这也证明,政府管制的能力有限,各自为政也破坏了经济一体化的优势与互补,政府既不是全能的,更不是的,尤其不是都正确的。

反之,我们再看看有政府管制的领域会如何呢?我国的粮食种植开放了,于是生产上去了、丰收了,但粮食的价格却无法稳定,因为没有放开收储与流通的领域。我国的煤炭生产放开管制之后生产上去了;加强管理之后形成了巨大的国进民退,生产反而下去了价格上去了。我国的银行业被垄断、证券市场靠审批,结果都无法满足于经济发展的需要,可见非公共事业的生产性领域中,凡是政府放开的都是发展和成功的,凡是政府试图靠非市场化的政府管制的方法来强制干预或直接管理的都是发展缓慢、发展畸形,或说几乎是失败的。市场经济相对计划经济有着无法比拟的优势,开放程度更高的自由相对管制与约束下的审批有着无法比拟的优势。相比之下,政府管制和期待于靠政府管制来发展经济型事业或市场的想法都必然是失败的,结果是最差的。

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