[摘要] 今年的房地产市场进入政策对产业常态调控的阶段。自2003年之后，每年政府都出台了动态的调控文件，不断的从地根、银根上对市场形成挤压，但就是没有住宅或市场长期规划与预期的立法。没有立法就没有对公权力的限制，政府就可以随时根据市场的变化而出台临时措施。
今年的房地产市场进入政策对产业常态调控的阶段。自2003年之后，每年政府都出台了动态的调控文件，不断的从地根、银根上对市场形成挤压，但就是没有住宅或市场长期规划与预期的立法。没有立法就没有对公权力的限制，政府就可以随时根据市场的变化而出台临时措施。
2010年以来，共出台了国家与部委的政策调控文件17份，平均每个月3份多。并且是从国十一条的稳定发展变成了国十条的遏制价格。各种文件中：
国务院的文件3份【1月的国十一条、3月的政府工作报告、4月的国十条】；
国土部门的4份；
住建部联合其他部门的5份；
税务部门的2份；
银监部门的2份；
证监部门的1份。
各种文件涉及到政策的稳定到遏制、土地的供给、税收、信贷、上市融资、保障性、住房等多项变化，并引发了市场中的各种猜测，仅谣言的辟谣就多达7次之多（加上各种其他因素，谣言与辟谣超过了20次）。政策文件的多发多变无奈的让企业与市场中的消费者不得不在无数次的政策的变动中调整自己的战略与策略。
而地方政府的文件在国家文件的变化之后不断修正，根据地区性差异而千奇百怪、有紧有松。仅北京就出台了5—6份新规，也导致市场大起大落，不但住宅一手市场发生了变化，也引发了租赁市场的变化。
中国人在计划经济的培育中形成的劣根正在于对政府的依赖性。政府也早已习惯担当父母官的角色，历来认为只有自己才是人民的大救星。无论是计划经济时代还是改革之后的今天，总习惯于替人民当家作主，也总是认为人民欢迎政府替他们当家作主。这种上下共有的劣根性就促成了今天政府合理合法用行政干预的手段对市场进行瞎指挥的局面。
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