扬州古城更新，居民自主参与改造新风向

摘要：

【扬州古城更新，居民自主参与改造新风向】扬州市最新出台的《扬州明清历史城区民房规划建设管理办法》激励居民自主参与古城区城市更新，简化审批程序，鼓励保持原有风貌的同时提升居住功能，意在激活古城保护与发展，让历史遗存与现代生活和谐共存。

正文：

扬州古城区正迎来一场由居民主导的变革。新修订的《扬州明清历史城区民房规划建设管理办法》即将实施，这是一次重要的改动。新政策旨在简化民房建设审批流程，鼓励居民在保护古城风貌的同时，自主进行房屋修缮和改建。

在过去，古城区居民如果想要对民房进行修缮或改建，不仅流程复杂且审批通过率低，还需四邻签字。但现在，对于那些不影响邻里的修缮翻建工程，甚至可以免去办理《建设工程规划许可证》。而改建类民房建设，只要遵守建筑间距、高度等技术规范，也不必再四处征求邻居的同意，从而大幅降低了民房更新的门槛。

为了提高办事效率，扬州市还建立了会审会办机制，明确了广陵区自然资源和规划、城管、住建等部门的工作职责，集体研究解决民房规划建设中的困难问题。这样的集体决策方式，既保证了效率，同时也确保了决策的全面性和科学性。这一系列新措施预计将激发居民改造积极性，使得古城的历史记忆和乡愁得以保存，同时也让古城的历史肌理得以在现代化进程中焕发新生。

小编点评： 在扬州，一座拥有丰富文化遗产的历史名城，保护古建筑不仅仅是为了保存一个个独立的历史点缀，更是为了维护这座城市的灵魂与记忆。新出台的《扬州明清历史城区民房规划建设管理办法》体现了地方政府在传统文化保护与现代生活需求之间寻找平衡的智慧。这不仅是一个简单的政策改革，更是一次关于文化自信与自我更新的城市实践。

在这项新政策中，最值得点赞的是对居民参与度的提升。这种自下而上的参与机制，让居民成为古城更新的主角，而不是旁观者。居民的积极性被激发出来，他们对自己生活环境的改造拥有了更多的发言权和决定权。如此一来，城市更新就不再是一纸上的规划，而是有血有肉、活生生的变革。

但是，让我们不可忽视的是，在激励居民自主参与的同时，如何监管并确保改造活动不会破坏古城的历史风貌，这依然是一大挑战。毕竟，每个居民对于美学和历史保护的认识程度各不相同。因此，政府在推行政策的过程中需要发挥导向作用，确保改造活动既符合居民的实际需求，也不会损害历史文化遗产的价值。

展望未来，扬州古城的更新与保护工作，应当成为其他历史名城的借鉴对象。通过充分利用现代城市管理的手段，结合居民的实际需求和参与，我们有望见证一个既保留了历史韵味，又满足现代居住标准的古城区的诞生。这样的古城，既是历史的传承，也是现代文明的一个缩影。