[摘要] 据悉，公安部已部署江苏与安徽等10省市，开展居民身份证异地受理一对一试点。2016年7月，将在全国大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。2017年7月，将在全国各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
为方便长期离开常住户口所在地的群众就近办理居民身份证，同时创造更加安全的居民身份证社会应用环境，公安部日前印发《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》。只要符合政策条件，即便不在户籍所在地，也可以轻松换领、补领身份证。
据悉，公安部已部署江苏与安徽等10省市，开展居民身份证异地受理一对一试点。2016年7月，将在大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。2017年7月，将在各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
新政策
居民身份证将实现异地受理
丢失身份证可挂失、查询
身份证丢了十分麻烦，尤其是人在外地把身份证弄丢了，还得回户籍所在地去办理手续。不过近日传来好消息，我国将建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度，为群众办理居民身份证提供更多便利。
意见明确，离开常住户口所在地到其他省（自治区、直辖市）合法稳定就业、就学、居住的公民，本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请换领、补领居民身份证，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，凭领证回执到异地受理点领取证件。对难以确认身份和不良信用记录人员，不予受理异地办理申请。
意见要求，公安机关户籍派出所、办证大厅受理公民居民身份证挂失申报，加快建立居民身份证挂失申报信息系统，为社会各用证部门和单位提供居民身份证挂失信息核查服务。公安派出所、户政办证大厅设立居民身份证丢失招领窗口，接收、发还群众捡拾到的丢失居民身份证，建立捡拾居民身份证信息库，为丢失居民身份证的群众提供查询服务。
明年6月前即可“尝鲜”
据悉，公安部已部署天津与河南、江苏与安徽、浙江与江西、重庆与四川、湖北与湖南10省市开展居民身份证异地受理一对一试点，明年6月前，这10个省市将率先实施居民身份证异地办理。这意味着，一旦开始落实这项制度，在我市工作的安徽籍人士，如果丢失了身份证，可在扬州进行补领了。
根据安排，2016年7月，将在大中城市和有条件的县（市）推广异地受理。2017年7月，将在各地全面实施异地受理、挂失申报和丢失招领工作。
扬州情况
身份证补领可省内异地办理
今年7月1日起已实施
7月1日开始，江苏省居民丢失居民身份证或居民身份证有效期满，需要在扬州市内异地补领、换领的，可凭本人有效证件或单位合法证明，向居住地公安派出所申请办理。也就是说，从今年7月开始，我市已经正式实行身份证丢失、补领省内异地办理。
据悉，“省内异地”是指申请人常住户口在所在区县以外的省内其他地区，即市内跨区县、跨省辖市。“有几点需要提醒市民注意：适用对象指的是在本省登记常住户口、居民身份证丢失或有效期满需要在异地补领、换领的人员，不含首次申领居民身份证的人员以及难以核实身份的人员。这些人员，仍要求其回户籍地办理。”工作人员表示，我市暂时也不受理异地办理的临时居民身份证。
此外，“本人有效证件”包括居民户口簿、中华人民共和国护照、大陆居民往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证、居住证、机动车驾驶证、工作证、学生证。办理异地丢失、补领身份证时，由申请人居住地公安派出所负责受理申请、采集信息、收取工本费、发放证件、处理质量回馈等步骤，工本费标准不变，不另外收取费用，发证周期为20个工作日。
【热点追问】
两种情形不予异地办理
问：哪些情形不予受理异地办理？
以下两种不予受理异地办理申请的情形：一是因相貌特征发生较大变化、且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是有不良信用记录的，包括伪造、变造、买卖、冒领、骗领、冒用居民户口簿、身份证、护照、驾驶证和买卖、使用假证的人员，以及国家信用信息共享交换平台推送的不良信用记录人员。对于以上情形，仍需回户籍地申请办理。
身份证丢失可查询
问：公民如遇身份证丢失、被盗如何挂失申报？
今后，公民如遇身份证丢失、被盗，在户籍地的，可持居民户口簿到当地公安机关申报挂失并办理补领手续；离开户籍地的，可到就近的户籍派出所或者办证大厅申报挂失，符合异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。公民还可通过捡拾居民身份证信息库，查询丢失身份证的相关信息。
严格落实身份证核查责任
问：为什么强调严格落实相关用证部门和单位的核查责任？
答：要从根本上防止居民身份证冒用问题发生，确保群众用证安全，关键在于社会各用证部门认真履行人、证一致性核查责任。严格用证部门的核查责任，这是国际上通行的做法。为此，意见明确，各社会用证部门和单位在为持证公民办理相关事务时，要认真核验证件真伪，发现冒用他人居民身份证的，应当及时报告公安机关；对在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，要依法予以保密；对不依法履行核查义务致使公民合法权益或公共利益遭受损害的，应当依照有关规定追究责任。
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