[摘要] 3月30日下午，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。
3月30日下午，央行、住建部、银监会联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，低首付20%；拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，低首付30%。对此，房天下房天下对业内人士进行采访，看他们对此政策有怎样的看法。
对于刚刚央行、住建部、银监会联合下发的《通知》，锐理数据品牌营销中心总经理郭洁认为，此次政策出台，是对两会提出的“支持居民自住型的首套房和首套改善房”精神的落实；其次，这个政策对部分改善型需求有一定的支持作用，但不会对整个改善型住宅起太大的作用，因为毕竟首付4成压力也很大，并不是所有人都能够承担；同时，这个政策对楼市的作用主要还是在信心的层面，还不如对股市的作用大，所以短线炒股还有机会；而改善型产品的春天还远远没有到来，除非讲二套房的所有政策与首套房看齐，才有可能恢复正常。
中德营销总监姜川：要正确认识利好政策 房价不可能报复性上涨
【记者】：首付4成和营业税新政哪个更具冲击力？对楼市有什么影响？
【姜川】：政府因为考虑稳增长、经济下行压力大、社会就业、社会稳定等因素而出台了这两个政策，就是一个公示性作用，是一个杠杆。当然对房地产的影响也是有的，从投资需求来讲的话，事实上从去年开始就一直处在观望状态。这个政策的出台，一方面是刺激改善型需求，另一方面就是刺激投资者入市了。但是，对房地产从业者来说，我们不能错误的认识利好政策一出来就会出现暴涨，在定价的策略上或推盘决策上一定要把握准。
【记者】：这两个政策出来后，开发商是否会应市涨价？
【姜川】：对开发商来讲，要看清这个经济形势以及市场需求。这个政策是自09年后，房地产强烈的一次了，不要把形势估计错了。现在的市场状况和需求都不能和09年相比，09年整个状态是货币超发，对市场影响不一样，不能指望说政策后房价马上就会暴涨。我个人认为，两个政策对房地产市场是起到一个维稳的作用，房价不可能报复性的上涨，现在市场还是相对比较理性的。
【记者】：两个新政都被认为是政府救市策略，后续是否还有大招？
【姜川】：于房地产来说，这一招算是09年后比较猛的一剂药了。后续是否还有大招，还是要看整个经济运行状况，如果整个经济运行状况还很糟糕的话，那国家肯定是会拿另一套工具出来的，李克强总理都说过国家是有很多工具的。现在是把榔头拿出来，下一个可能就是钳子、扳手了，这都说不清楚。
中睿营销董事总经理何良栩
【记者】：您觉得二套房首付四成与营业税新政相比，哪个更有冲击力？它们分别影响着房地产市场的哪些方面？
【何良栩】：一个针对新房中的改善性需求，一个是针对二手房交易流通环节税赋.这是二者针对的差异性，共同性上都是刺激内需。今年GDP保持7%左右增幅，房地产在拉动内需消费更直接，明显，所以政策指向目标宣明。
【记者】：面对新政，开发商会作何反应？
【何良栩】：对冷却了一段时间房地产来讲，这样政策确是具备一定兴奋剂作用，也让压制了的改善性需求得以释放.不过需注意的是不要因为政策利好，就盲目上涨房价，去库存在上半年来说很多项目切实应做的主要工作。
【记者】：两项政策对应的是改需市场和二手房市场，那么它们对于刚需、首置市场会有冲击吗？
【何良栩】：大市场一定程度激活，也有利于刚需和首置，毕竟市场行为是受总体需求影响，购买信心建立也需要各种类型消费促进。
【记者】：新政下，地产股应声而涨、如何看待？房产市场对资金的吸引力会增强吗？
【何良栩】：地产股上涨也就是来自市场政策暗示，这也体现资金流动性上趋利作用很正常反应.资金趋利作用下再加市场反应积极就会更加作用于地产吸纳资金，地产以前就是大的蓄水池，今后一定时间内这种功能依然具备!
【记者】：两项新政被认为是救市大招，那么目前市场还有哪些可以“放大招”空间？
【何良栩】：李总理两会讲话就强调，行政手段调控工具箱中还有不少工具，如果说放大招，那一定是金融杠杆对于开发商和购房者来说关心的，减免减赋让开商环节成本降下来，利率折扣对购房者实惠，这些大招实施其中工具箱中部分工具对市场影响都够大!
西财经济学院副教授刘璐：“止跌回暖”就是今年楼市的好结果
【记者】：首付4成和营业税新政哪个更具冲击力？
【刘璐】这两个政策肯定对当前的房地产市场都是“重大利好”级别的政策措施，可见管理层“救市”的态度明确。相比于之前的“降准”和“降息”这样较为模糊的政策，降低首付比例对楼市的刺激肯定是更为直接的。财政部的“两年内免营业税”这个政策主要利好二手房的交易；首付比例的降低是一个短期的利好，也就是说这在短期肯定是对楼市有一定的刺激作用的，更进一步说这个政策的长期效果是“杀鸡取卵”，提前透支未来的消费能力。不过这也可以看出管理层救市心切，此外，降低首付比例也会在一定程度上增加金融系统的风险。更低的首付比例显然意味着更高的杠杆。
【记者】：降低首付比例这个政策效果如何？
【刘璐】这主要取决于两个重要的因素：一是在短期有多少人有真实的购房意愿，二是商业银行能否有匹配的信贷资源。对于个因素而言，由于从去年5月以来的这一轮房价下跌并不是单纯由政策调控引起的，而体现了房地产市场结构性过剩的重要问题。所以，即使降低购房的首付比例，又有多少人愿意冲进楼市呢？对于第二个因素而言，央行高层曾多次表态，当前的降准和降息并不意味着货币政策的转向，而稳健的货币政策仍然是目前的基调。所以即使真有很多住房需求释放出来，商业银行的信贷资源能否匹配，跟不跟得上，这还要打一个问号。
【记者】：两个政策对楼市有什么影响？
【刘璐】目前的楼市和当年的楼市相比也早已物是人非了。当然，新增改善型需求的入市对楼市的复苏和回暖肯定是有帮助的。但这要看地方，当前我国房地产市场的分化已经几乎是不可逆转的趋势了，一线城市和部分二线城市可能会回暖快一点，而大量三、四线城市仍然会继续挣扎。总之，我对后市依然持谨慎乐观的态度，“止跌回暖”就是今年楼市的好结果。
世联行策略资源中心总监赵一寻：政策目标在去库存、调整产品结构
两大政策是结合目前国内经济现状，在传统经济和实体经济不太景气的背景下发布的，是为了保证市场的平稳运行。
从政策层面来说，毫无疑问，二手房营业税新政对楼市影响更大。因为二套房首付降至4成是降低首改和改善型的置业门槛，引导刺激改善型需求购房者的消费需求。而二手房营业税从5年调回2年，其本质是在加强存量房市场的流动性，从而赋予房地产更多交易价值，也有可能导致投资性需求增长。
我认为这两大政策的发布目标在于去库存、调整市场产品结构，而两大政策的叠加，将有助于改变购房者对楼市走向的心理预期。
吉信行苟诗旋：对于成都改善需求成交提高是有明显促进作用
【记者】：首付4成和营业税新政哪个更具冲击力？对楼市有什么影响？
【苟诗旋】一、这两个政策是基于目前大势的情况作出的。
1、目前经济环境，国际国内环境都比较波动，必须有一些激励动作，保证市场平稳运行。
2、目前的确有相当部分的城市的楼市进入到一个供过于求的局面，而开发商的资金链也紧张，为避免带来的交房风险，政策也算对这个风险给予了一定的缓冲。
3、我们目前市场已经进入到改需市场，三级市场也在蓬勃发展。正在逐步脱离首次置业的刚需阶段。所以我们看到这次主要是针对合理的二次置业，和二手房交易方面的鼓励。
4、二手房的税费政策呢，的确力度也比较的强。但也符合李总理的调控思路（包括调控银根的思路）：不是总量少，而是不均衡。
5、目前楼市的信心亟待恢复，一扫目前楼市过度的悲观气息，对楼市健康发展也是有好处的。
二、具体分析政策
1、二套房贷首付，这个政策中我们注意到一条，就是要加强政策指导，做好贯彻、监督和评估工作。因地制宜的贯彻这个政策，其实对成都本地来讲，是利好的，因为成都本身楼市供求关系健康，从大成都来看住宅市场甚至略显供不应求。因此，成都的金融机构对二套降低首付的政策是可以响应的。因此对于成都改善需求成交提高也是有明显促进作用。
但目前购房者非常理性，首付的推动力之外，还需要利率的配合。
2、二套房贷首付，目前这个政策是一个方向性的调整，给楼市带来信心，但更多的是，给地方政府一些可控的空间。作为成都来讲，因为楼市毕竟还是处于一个相对健康的状况，地方政府可以基于这个大方向，相应的做一些支持合理购房需求的动作。政策中也提到了，要与地方政府沟通，做好政策的落地和监控。所以我们也是等待地方细则落地。
3、我们也不要过度去解读，要看清大势，因为本身楼市的大方向是去投资属性，而鼓励自住和改善自住都是自住，没有投资客的楼市房价波动不大。
4、而关于二手房税费调整成2年的问题，力度比较大，但我们要注意到这个二手房目前的情况也不乐观，出这个政策也是有一定的调控原因的。再一个，也符合李总理调控思路：不管是资金也好，还是房子，不是总量少，而是不均衡。
【记者】：这两个政策出来后，对开发商有什么影响呢？
【苟诗旋】整个对开发商的影响的话，因为开发贷方面并没有太多动作，所以对开发商来讲影响不会很大，但因为成交方面客户个贷的环节放松，从销售现金流上能部分缓解开发商的资金问题。对未来市场而言，只有仔细判断市场发展规律，找到市场需求，做出市场需要的产品的项目，才容易获得销售现金流。这也是国家调控的方向吧。
福瑞至控股品牌总监朱洲：政府太依靠房地产 让人有点心寒
【记者】：首付4成和营业税新政哪个更具冲击力？
【朱洲】：我觉得这个事儿没啥说头，类似的事情已经发生很多次了。我不一定说的很准，但作为一个普通的观察者或者老百姓，觉得这事挺无聊的，反反复复一会打压一会鼓励，朝三暮四，朝令夕改，政府的公信力在哪里？对楼市到底是什么样的态度？说白了，其实就是一个利益问题，地方政府和房地产之间的利益纠葛没有划分清楚。大家都是一个碗里捞捞饭吃，不可能秉公执法，因为太依靠房地产带来的收入了，没有新的办法来振兴经济。现在经常提到新常态，之前包括中央经济工作会议也提到很多次，房地产媒体都以为这是政府下决心的一个信号，我们要有新的手段去发展经济，但是现在又整回来，要靠老一套拉动经济，让人有点心寒。
【记者】：这两个政策出来后，开发商是否会应市涨价？对楼市有什么影响？
【朱洲】：国家对楼市的扶持这种利好消息的出现，肯定开发商对楼市的预期和信心是有一个明显的提振的，这是必然的。当然，各人有各人的判断，到底这是一个长期还是相对来说短期或中期的行为，这个就说不准了。
【记者】：两个新政都被认为是政府救市策略，后续是否还有大招？
【朱洲】：很难去准备的判断，但从一个直觉来说，我觉得应该会有。从之前的经验来说，无论是鼓励也好还是打压也好，一般都是一个系列的政策出来，不会说是单单出现一两次。
我觉得可能性还是偏大一点。
成都房地产业内人士吴三江：今年上半年至少还有一次降息
【记者】：首付4成和营业税新政哪个更具冲击力？对楼市有什么影响？
【吴三江】：在限购取消和二套房首付比例降至4成等多重政策利好刺激下，房地产改需市场或将出现供应和成交双增长局面。但是对首置市场促进作用不会太明显，这些政策还不足以让整个市场达到量价齐升的状态。
【记者】：这两个政策出来后，开发商是否会应市涨价？
【吴三江】：或许主城区内改善型和首改类优质产品价格将会略微上涨，然而对于大多数开发商来说，去库存和资金回笼仍是这一阶段的工作重点，所以成都楼市不太可能出现大涨现象。
【记者】：两个新政都被认为是政府救市策略，后续是否还有大招？
【吴三江】：2015年作为一个楼市政策宽松之年，我个人认为今年上半年至少还有一次降息。
成都初唐网络技术有限公司总经理伏勋荣:不应过分解读
房地产已不再是国家经济支柱产业，限购调控政策的改变，不过是回归正常而已，不应过分解读。房地产黄金10年的关键推动力量是投资驱动。现在，习李新政意在发展证券市场，房地产投资已经被金融证券市场取代，缺少投资推动的房地产市场，越来越回归居住属性，任何期待再现疯狂购房现象的念头，都会落空。而逐渐回归住宅市场的楼市，受供求关系影响更大。眼下空置率高企，供给过剩的局面，绝不会因为一个政策调整而改变。
因此，他认为对于购房者来说，不要被房价上涨所忽悠，有居住需求，该怎么买就怎么买，不必惊慌；至于赌房价上涨而出手，将酿成大错；而对开发商而言，能卖就赶紧卖，就不要妄想等着涨价了，忽悠购房者可以，但千万别自己把自己忽悠了！
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