[摘要] 《扬州市湾子街历史文化街区保护规划》昨天通过省住建厅组织的专家评审。该规划是我市继东关街、仁丰里和南河下之后，第四个历史文化街区保护规划。
《扬州市湾子街历史文化街区保护规划》昨天通过省住建厅组织的专家评审。该规划是我市继东关街、仁丰里和南河下之后，第四个历史文化街区保护规划。至此，我市四大历史文化街区都有了保护规划，“在整体保护老城区的基础上，推进各个历史文化街区保护”的古城保护“扬州模式”得到专家肯定。据悉，湾子街历史文化街区定位为：地道的市井、纯粹的扬州。
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规划范围
老城中部，占地32.5公顷
湾子街历史文化街区位于扬州老城中部，隶属于广陵区东关街办古旗亭社区，南至广陵路，北至文昌中路，东接皮市街，西接国庆路。范围内无城市道路穿越。
规划研究范围为文昌路、皮市街、广陵路、国庆路围合的区域，面积37.7公顷。规划范围：东至皮市街，西至国庆路，北至古旗亭—莲桥东巷一线，南至广陵路，占地面积32.5公顷。
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规划方案
一轴两片
湾子街发展轴串联
传统居住片区和特色旅游体验商业片区
规划目标：保护街区整体肌理、建筑特色和传统生活方式；改善街区人居环境，完善街区功能，促进街区与城市全面融合发展。
功能定位：“一轴”为湾子街发展轴，发展轴串联两个片区，为街区内部服务的公共设施沿该轴线集聚；“两片”即传统居住片区和特色旅游体验商业片区。
形象定位：地道的市井、纯粹的扬州。
根据规划，街区以传统居住功能为主，兼文化旅游休闲、传统生活体验等功能为一体的功能复合型历史街区，适当降低居住用地的占比，提高公共管理和公共服务设施、商业服务业用地的比重，并增加交通设施及绿化用地等。
商业服务业设施规划
1.在主要出入口节点形成一定规模的商业设施；
2.整合老图书馆、三星浴室及其周边用地，形成体验扬州传统休闲文化的代表性场所；
3.改造东营沿街片区形成商业街区；
4.通过功能整合和置换，杨氏小筑、周姓茶商住宅、李氏住宅等修缮为主题修心所，同时鼓励风箱巷东段沿线区域有条件的民居改造为主题性特色民居客栈。
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保护理由
文物古迹密集，历史风貌完整
专家介绍，与其他历史文化街区保护规划的编制不同，《扬州市湾子街历史文化街区保护规划》在前期调研中，采用了街区摄像的方式，通过现代科技手段，将湾子街历史文化街区的独特肌理、完整的历史风貌和平民街区文化全部录入了档案。
湾子街为扬州4个历史文化街区中改造痕迹少的街区，完整的历史风貌是粗线条的而非在细节方面，主要体现在现存建筑的格局、风格等方面。与街区居住配套的大量附属生活设施完整保留，传统居住区的风貌得到完整、充分体现，对于研究街区历史和地方文化具有较高的“文献”意义。
从湾子街的形成、发展、衰落的历史轨迹中，其平民集聚和平民化的街区功能定位始终没有改变，平民化的标签渗透进街区的各个方面。街区的民居及其宅院绿化、生活配套商业、宗教文化、生活消遣方式等都具有平民化的特征。
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具体保护要求
核心保护范围内不得新建扩建
■保护区域划分
街坊内具有较高历史文化价值的、需要重点保护的区域划定为湾子街历史街区保护范围；在保护范围内，将传统格局和历史风貌较为完整、历史建筑和传统风貌建筑集中成片的地区划为核心保护范围；保护范围内除核心保护范围之外的区域为建设控制地带。
核心保护范围内除必要的基础设施和公共服务设施外，不得进行新建、扩建活动；建控地带内重点保护格局和街巷体系，新改建不得高于6.7米。
■建筑文化遗存利用
园林式宅院：作为文化设施保护和利用，如刘庄。
私人宅第：规划用途较为多样，可作为展示场所，如汉庐；可作为旅馆客栈，如林氏住宅、李氏住宅；可作为商业设施，如周姓茶商住宅、蒋氏住宅。
商业建筑：按原有功能保护利用，主要包括：富春茶社、大麒麟阁、永宁泉浴室、三星浴室等。
闲置的其他公共建筑：可恢复其历史功能或相关功能，原工艺美术二厂作为牙雕展示馆；老图书馆作为茶馆书场；宝城无线电厂作为非遗传承中心。
宗教建筑：形制上有条件恢复的适当恢复，功能上结合街区居民生活需要优先满足居民公共服务和交流、游憩功能需要，如：地藏庵、扬州教案旧址、东岳庙、古三义阁、都天庙等。
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