[摘要] 7日，2014年度《扬州经济社会发展蓝皮书》正式出版。这也是我市连续出版的第五本《蓝皮书》，以大量的经济社会发展数据为基础，全面分析扬州年度经济社会发展情况、预测发展走势、提供决策咨询。
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7日，2014年度《扬州经济社会发展蓝皮书》正式出版。这也是我市连续出版的第五本《蓝皮书》，以大量的经济社会发展数据为基础，全面分析扬州年度经济社会发展情况、预测发展走势、提供决策咨询。2014年度《蓝皮书》重点聚焦扬州跨江融合发展、重大项目建设、产业转型、新型城镇化、名城建设以及各项社会事业。
市发改委有关负责人表示，从课题接手到出具报告花了9个多月的时间，期待报告能给“两会”代表、委员参政议政、献计献策提供有益的参考。
2014综述
预计完成地区生产总值3625亿元
人均GDP可望达省平均水平
《扬州蓝皮书》显示，2014年，预计全年可完成地区生产总值3625亿元，可比价增长11%左右。全年全市人均GDP可望达到江苏省平均水平。
2014年，面对艰巨繁重的发展改革稳定任务，全市人民聚焦聚力“54321”目标任务，认真抓好“重大产业项目提升年、重大城建项目决战年、改革全面深化年和党的群众路线教育实践活动年”各项重点工作，推动全市经济保持了高开稳走、稳中有进的发展态势，主要经济指标保持平稳较快增长。
预计，2014年全市地区生产总值增长11%；公共财政预算收入增长13.9%；投资、消费和出口分别增长19%、12.8%、0.7%，节能减排完成省定目标。根据“蓝皮书”，2014年扬州经济社会发展情况呈现四个方面的特点。
2015目标
地区生产总值增长10%
人均可支配收入增长10%
2015年，全市上下既要正视“三期”叠加的新常态带来的经济下行、结构调整和生态约束等三大压力，也要看到我市长期项目建设积累的发展后劲、精准定向施策的良好成效、跨江融合综合改革试点的政策红利等有利条件，进一步坚定信心，保持定力，积极作为，把握创新驱动、转型发展的主动权。
融合发展取得新突破
“宁镇扬同城化发展规划”颁布
省政府正式颁布实施“宁镇扬同城化发展规划”。连淮扬镇铁路先导段开工建设；江苏雨润等18家苏南企业入驻海峡两岸（扬州）农业合作试验区；苏美达汽车配件、宝钢惰性气体等重大项目落户；宁镇扬实现公交“一卡通”，瘦西湖与苏南景点联合发售游园年卡；宝应、高邮、仪征、江都和邗江5家省级开发区列入省南北共建园区考核奖励范围。
前后历时9个多月出炉2014《蓝皮书》新增两大板块
报告怎样产生？
接受课题到交稿，花了9个月
翻开368页的《蓝皮书》，由30篇研究报告组成。
记者注意到，书中30篇研究报告中，市发改委承担了其中三分之一的任务。7日，市发改委副主任黄俊华在接受记者采访时介绍了报告诞生的过程。
“主要分为课题申报、立项、调研、撰写、结项等几个阶段，从去年2月份接受课题，到11月份交稿，花了9个多月的时间。”
“在获立项后，围绕课题需要进行多次调研，调研形式有实地考察、座谈会、问卷调查等。”黄俊华说，一些重点课题内容与发改委工作密切相关，正体现了学术理论研究与实际工作良性互动的研究成果。
报告怎么写？
靠前三季度数据分析全年
“由于11月底前要交稿，实际上，《蓝皮书》中有关引用的数据都是当年前三季度的数据。”市发改委综合处处长王峰说。
尽管只有三个季度的数据，但需要全面分析出扬州年度经济社会发展情况，预测发展走势，提供决策咨询。这既是《蓝皮书》的基本撰写要求，也是《蓝皮书》的应用价值所在。
“报告必须以数据说话，以实例说话，减少连篇累牍的理论阐述，通过理论联系实际、宏观结合微观的研究，着重解答‘为什么’和‘怎么办’，以增强报告的应用性。”王峰表示。
“作为资讯类书籍，《蓝皮书》研究成果只有被吸纳到党委政府、单位部门的各项政策之中，切实地为我市经济社会发展发挥实际作用，得到社会大众的广泛认可，才是我们研究的根本目的，也是对各位专家学者才智的大肯定和辛勤努力的大回报。”黄俊华如是说。
报告有何特点？
新增“社会发展报告”、“生态文明发展报告”
“聚焦近年来我市《蓝皮书》研究方向，一个总的体会是，全市经济社会发展重点由注重增长速度转向发展质量。”市社科联人士表示，以前关于生态文明建设内容只是体现在相关报告中的一两句话，而本次《蓝皮书》专门辟出独立章节，共有三篇该方面的研究报告。
对比2013年《蓝皮书》，此次新增了“社会发展报告”、“生态文明发展报告”。
针对这两项报告出台背景，上述负责人介绍，除了各项社会事业的年度发展分析外，年初制定的年度专题研究报告主要是：跨江融合发展、推进扬州“三宜（宜居、宜游、宜创）”、健全扬州社会治理服务体系、加快推进城镇化和城乡一体化建设路径等研究，后来在市委、市政府指导下，增加了这两项专题内容。
“关注民生，关注生态，提高全面建成小康社会的质量和水平。”业内人士普遍认为，《蓝皮书》研究新特点，正是为了让广大人民群众共享发展成果、共享民生实惠的体现。
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