[摘要] 18日上午，参加联合国“可持续城市及可持续城镇化”高级研讨会的专家们围绕城乡统筹发展、保障房建设、城乡链接与城市可持续发展等热点话题展开研讨，亮点频现。此外，专家们还为扬州的城镇化发展出谋划策。
18日上午，参加联合国“可持续城市及可持续城镇化”高级研讨会的专家们围绕城乡统筹发展、保障房建设、城乡链接与城市可持续发展等热点话题展开研讨，亮点频现。此外，专家们还为扬州的城镇化发展出谋划策。
城乡互联互通、互利共赢
——联合国坦桑尼亚使团秘书长诺尔·卡干达
“世界城市人口占全球人口的一半，而亚、非三成人口生活在城市，农村的可持续发展往往容易被忽视，我认为城市、农村的城镇化可持续发展要同步进行，这样社会才能和谐发展。”诺尔·卡干达说。
诺尔·卡干达提出了城乡互联互通的概念，来解决城镇化发展中城乡不均衡的矛盾。“农村可以为城市提供原材料和劳动力，而城市可以为农民增加就业机会，缩小收入差距，最后是互利共赢。”
城乡互联互通该如何实施呢？诺尔·卡干达认为，要不断提高农村生产力，加强基础设施建设，充分利用自然资源；政府应该给予农村更多资助，特别是在农产品、农机具、贷款以及就业方面。
政策保障让中低收入者住上房
——马来西亚总理部经济规划处处长拉姆里·诺丁
“如今许多城市存在的挑战是高房价与住房需求之间的矛盾。像扬州这种处于城镇化发展阶段的城市，也面临着这些问题。”拉姆里·诺丁说。
拉姆里·诺丁介绍，马来西亚约四成市民属于低收入人群，不少市民居无定所。为了让中低收入者住得起房子，马来西亚政府提出了廉租房与廉价房的政策。“我们根据联合国提出的住房负担能力指数，以低于市场价25%的房价将房子出售给符合条件的中低收入家庭。”拉姆里·诺丁表示，他们可以通过政府低息贷款买房子，也可以租住廉租房。“政府还提供资金援助，把烂尾楼改造成简易住房，供穷人居住。”
拉姆里·诺丁认为，扬州在城市规划与保障性住房上，可以借鉴马来西亚的经验。
建边界经济区缩小城乡差距
——泰国国家经济社会发展委员会政策规划专家特姆萨普·塔拉库尔
特姆萨普·塔拉库尔认为，城镇化使城市发展步伐加快，随之也带来一系列问题：人们对住房、社会服务需求加大，城市人口的“大爆炸”引起城乡差异化，经济结构上出现不平衡。特姆萨普·塔拉库尔建议，在城乡之间可建设边界经济区，通过交通、物流系统以及路网的铺设，实现互利共赢。
“我认为扬州可以形成工业、旅游业发展的基地，围绕几大重点产业，让产业链在城乡之间拉得更长，缩小城乡差距。”特姆萨普·塔拉库尔表示。
城镇化是经济发展的标志
——塞内加尔规划专家MamadouMbodj
“城镇化是经济发展的标志，一个国家如果有70%的农村人口，其经济发达程度一般是不会高的。”MamadouMbodj认为。
“城镇在经济发展中的贡献很大，因此要重视城镇化的规划，把工作做在前面。”MamadouMbodj认为，城镇化带来大量农村人口涌向城镇和城市，会给城市、城镇带来居住、交通、医疗、教育等方面的挑战，因此要提前规划，做好公共服务，特别要重视从农村刚刚迁入城市的居民的生活质量。
◆嘉宾访谈◆
长远规划让扬州更和谐
联合国经济和社会事务部可持续发展处处长尼克尔·赛斯——
“扬州的自然风景非常美丽，绿化率占到43%，比较少见。”尼克尔·赛斯认为，扬州在交通、空气质量、水质量等方面做得非常好，中国城镇化在发展，城市、城镇重视生态可持续，扬州这么美丽的城市，未肯定能吸引更多人来居住。
尼克尔·赛斯认为，扬州今后在做城市规划的时候，应着眼长远，为未来二十年里新增加的居民规划、提供更好的交通、公共服务以及更好的基础设施，这样在人口增长的时候，扬州就能提前做好准备，让这个城市保持美丽，人与自然能更加和谐，更加吸引人。
记者张孔生
无烟工业促可持续发展
联合国可持续发展事务与政策独立高级顾问拉尔夫·华沙夫——
“全世界有一半人口生活在城市，而且未来将有更多的人口涌进城市，这是我们非常关注的一个问题。”拉尔夫·华沙夫说。
拉尔夫·华沙夫觉得，扬州城市发展非常快，现代化程度也非常高，在现代化发展的同时，扬州也保留了许多历史文化遗迹，以及充满古城特色的建筑。
“希望扬州未来注重对历史文化的挖掘和整理，着重发展旅游业等无烟工业，实现可持续发展。扬州可以保留富有自身特色的历史建筑，增加旅游内涵，让扬州的旅游业更有吸引力，让游客在宜居城市享受扬州的美丽生活，进而促进扬州的经济发展。”拉尔夫·华沙夫建议。
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