[摘要] 国家发改委近日通过新华社对外辟谣，称该委有关研究人员“三年之内免谈房产税”的讲话不代表发改委立场，内容严重失实。至此，房产税是否将出台，仍是谜团。在当前楼市调控大背景下，房产税利大于弊还是弊大于利？
观点一：房产税并非楼市灵丹妙药
对房产税寄望过高，一旦无法达到预期效果，“房价只涨不跌”的神话会进一步强化，公众的挫败感和失望情绪也会加剧。 到时政府再谈平抑房价，恐怕再也无人肯信了。
围绕上海、重庆等城市即将推出房产税传闻的真实性之辩，已成为时下国人关注的焦点。房产税到底何方神圣，它真有这么大的能量吗？
目前，房地产市场上多空双方仍处于僵持阶段。不少人期待，此时哪怕再多放上一根稻草，开发商和炒房者很可能再也扛不住了——房产税就是他们心目中那根稻草。
然而且慢！不妨问一句，就算房价暂时降了又如何呢？ 笔者大致可勾勒出如下图景：房价小幅跌到某个点位后，开发商和炒房者逐渐消化了最初的恐慌情绪，重新祭出捂盘惜售等招数；而抄底者也开始涌入，市场回暖，房价再次反弹。
此外，“房产税”尚只是传闻和公众想象，其真实面目如何，是雷霆万钧还是雷声大雨点小，在看到正式文件前，任何乐观评价都缺乏依据。
在笔者看来，房产税对房价降温的作用或许只在一时；长期看，房价的理性回归和长期健康，需从扩大供给、财政分权改革等方面多管齐下。单从制度层面拷问，房产税作为政策工具之一，也无力决定中国房价长期走势。
首先，不解决土地供给问题，要想根治中国房价的“高烧”恐怕不那么容易。举个例子，目前二手房转让过程中，营业税加上契税、中介税，新增交易成本高达11%，但其中很大一部分最终转嫁到了购房者身上。如果连这都未能阻挡房价的增长，希望通过1%左右的房产税来调控高房价并不现实。
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中国每年城镇土地出让规模极其有限，而农村土地流通又有诸多政策限制，导致拍到土地的少数开发商事实上可以肆无忌惮地合谋操纵房价。而允许农村小产权房和市民自建房的存在，便可打破这种垄断。
其次，在物业税出台之前，让房产税暂代其职没有问题，但绝不能让物业税被房产税永远“挤出”。在地方政府出台房产税的同时，发改委、国土部、住建部等职能部委，乃至人大也应当尽快拿出物业税的草案和路线图，如此才能让市场各方形成理性预期。
最后，在财政分权改革推进之前，一些地方政府靠卖地吃饭的现象显然也不可能自发得到纠正，这又怎么让人相信房价会真的降下来呢？即便是地方政府迫于形势推出了房产税，也完全可以在起征点和课税对象(比如对第三套房之外的房才开征房产税)上大做文章。
与之类似，在国有商业银行与房地产开发商之间错综复杂的利益关系没厘清之前，开发商背靠强大的资金支持，完全有继续“挺”下去的资本。而这又要求对国有金融机构进行全面现代企业制度改革，特别是要引入独立第三方进行经营风险评估和信誉评级。
对房产税寄望过高，一旦无法达到预期效果，“房价只涨不跌”的神话无疑会进一步强化；同时，公众的挫败感和失望情绪也会加剧。到时政府再谈平抑房价，恐怕再无人肯信了。
观点二：房产税是抑房价有力武器
房地产绝不是一个自由投机而不受监管的市场。房产税不仅是调节房价的最有力武器，也是实现社会公正、调节贫富悬殊的必要手段。这也是各国通用的楼市准则。
自今年4月17日的新政出台以来，由于举措相对严厉，市场出现观望情绪。但是，公众期望的房价杀手锏房产税，却迟迟没有出台。对于一些专家对开征房产税的非议，笔者实在不敢苟同。
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房产税的实施，不仅是调节房价的最有力武器，也是实现社会公正、调节贫富悬殊的必要手段。这也是世界各国通用的房地产市场准则。从某种程度来说，中国这几年的房地产市场，是资本自由操控、游刃有余的市场，对房地产投机行为缺乏强有力的调节措施。当暴富阶层拥有几十套房屋，并滚雪球般以此作为抵押获取更多贷款去炒房，而绝大多数民众买不起房时，这就说明我们的政策出了问题。
房地产不是一个自由投机而不受监管的市场。因为住房是民生基础消费品，是一个社会的公平器。人生而平等，这个平等是要落实到家庭住房里的。房产投机，必须建立在不影响百姓的住房消费基础之上，普通百姓的基础消费得到满足之后，才有房地产市场的所谓“高价自由”。而目前情况是，房产投机已严重影响到普通百姓的基本住房消费，房地产问题，也已从经济问题上升为社会稳定的政治问题。
在房产税的具体操作上，可以对普通百姓的套自住房免征，对第二套房象征性征收较低的房产税，或者对家庭两套以内住房均免征，但从第三套房开始征收相对较高的房产税。同时辅以家庭人均住宅面积征收，如对家庭人均面积超过50平方米以上的房产征税，或对户均超过130~150平方米的房产征税。实行累进税制，会增加持房成本，迫使持有多套房屋的人向市场吐出多余的房屋，有力打击炒房投机行为，增加房屋市场供应量，有利于房价回归其原本价值。
有一些网络调查和所谓专家误导民众，让民众误以为每家每户都得缴纳房产税，因此出现一些反对房产税的声音。其实，如果是从第二套或者第三套开征，并辅以家庭单位超过130~150平方米以上的部分才征税，绝大多数人都会赞同，因为90%的家庭都没有第三套房屋或130平方米以上的房屋。
开发商深谙当前政策是“遏制过快上涨”，而不是让房价回归理性。笔者以为，既然是市场，就应该有涨有跌，让开发商在面对可能的降价中吸取教训。由于开发商在历年的房产暴利中获利丰厚，并不差钱，所以在房价上至今也丝毫不愿调低，博弈心态显露无遗。种种迹象表明，如果不实行房产税，房地产恐难以回归平稳健康发展，短期的观望和压抑后，房价可能还会由于开发商和投机商的炒作而继续暴涨。
最后，房产税也会成为地方政府的稳定税源，减少地方对土地财政的依赖。同时，房产税还有利于遏制腐败。开征房产税，必然导致家庭房产登记备案，让那些秘持多套房产的腐败官员无藏身之地。
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