[摘要] 我国首部《事业单位人事管理条例》今起正式实施，条例最大的亮点是破除事业单位人员终身制，并逐步参加社会保险等规定。记者了解到，我市已着力开始破除事业单位人员终身制，以及部分事业单位已缴纳社会保险。
我国首部《事业单位人事管理条例》今起正式实施，条例的亮点是破除事业单位人员终身制，并逐步参加社会保险等规定。记者了解到，我市已着力开始破除事业单位人员终身制，以及部分事业单位已缴纳社会保险。
亮点一
建立事业单位岗位管理制
扬州共设置8.44万个岗位
【条例】
“国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。”条例规定，事业单位要根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。
【解读】
记者了解到，扬州事业单位岗位管理制度全面建立。在《扬州市事业单位岗位设置管理实施意见》基础上，我市又制定了《扬州市事业单位专业技术三级岗位设置管理暂行办法》，严格按照省和相关行业指导意见核准岗位总量，确定岗位结构比例和岗位等级，依照“按事设岗、因地制宜、精简效能、结构合理”的要求进行核准审批。目前，全市2362个事业单位（不含参照管理等单位）已全部纳入岗位设置管理，共设置8.44万个岗位，岗位设置核准备案率达100%，全市岗位管理制度已全面建立。
亮点二
事业单位全面打破终身制
扬州聘用岗位总数6.7万余个
【条例】
事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应与其订立聘用至退休的合同。
【解读】
条例亮点之一就是将事业单位与职工确定为“合同关系”，打破终身制。据了解，扬州事业单位岗位聘用制度实现全覆盖。继2011年出台《扬州市事业单位岗位聘用工作指导意见》后，我市又于2013年印发《关于进一步完善事业单位人员聘用合同签订工作的通知》，明确聘用合同签订范围对象、政策依据和形式以及变更、终止和解除等事项。目前已推行聘用制度单位达到100%，聘用岗位总数6.7万余个，所有在编在岗人员应签尽签，实现了聘用合同的全覆盖。
亮点三
新聘用工作人员应公开招聘
扬州事业单位公开招聘“四统一”
【条例】
条例规定，事业单位新聘用工作人员，应面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
【解读】
记者了解到，我市早在2002年就出台了《扬州市事业单位公开招聘工作人员暂行办法》，并在2011年进行进一步优化实施“四统一”制度，即统一核准公开招聘方案，各县（市、区）招聘方案统一报市委组织部和市人社局核准；统一公开招聘时间，全市事业单位公开招聘每年组织实施时间相对统一；统一委托省提供命题等考试服务；统一推进评委交流制度。
亮点四
事业单位人员依法参加社保
扬州部分事业单位已缴纳
【条例】
国家建立激励与约束相结合的事业单位工资制度。事业单位及其工作人员依法参加社会保险，工作人员依法享受社会保险待遇。
【解读】
关于养老保险，我市部分事业单位已开始缴纳社会保险。我市于2011年1月出台了改革市直机关事业单位养老保险制度的新政策，缴费比例由原来的浮动比例改为固定比例，统一按30%比例征缴；并且还推行离退休金社会化发放。
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破除终身制如何签合同？
事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。另外，事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。
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