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扬州生态科技新城未来5年内不得开发建设商品住房

扬州网-扬州日报  2014-03-29 08:53

[摘要] 28日,市委常委会集体赴生态科技新城调研,贯彻落实省委、省政府主要领导的指示要求,进一步明确生态科技新城发展的目标定位和发展思路,研究解决制约新城发展的突出问题,推动生态保护、基础设施重大工程建设,促进生态科技新城建设稳扎稳打、健康发展。

■规划建设生态科技新城是坚持“一张蓝图绘到底”、建设“一体两翼”现代化大扬州、推动扬州跨江融合发展的重大战略任务,是因时而动、系统谋划作出的重大决策

■当前和今后一个时期的主要任务是做规划、抓生态保护、推进基础设施和功能性设施建设,未来五年内不得开发建设商品住房

■明确“一个龙头”、“两个先行”、“三个互动”的发展思路,争创跨江融合发展的先导区、展示现代化名城形象的示范区和转型发展的核心区

■以“功成不必在我任期,功名不必归我所有”的心胸,推进生态科技新城建设

28日,市委常委会集体赴生态科技新城调研,贯彻落实省委、省政府主要领导的指示要求,进一步明确生态科技新城发展的目标定位和发展思路,研究解决制约新城发展的突出问题,推动生态保护、基础设施重大工程建设,促进生态科技新城建设稳扎稳打、健康发展。市委书记谢正义主持会议并讲话。会议指出,规划建设生态科技新城是坚持“一张蓝图绘到底”、建设“一体两翼”现代化大扬州、推动扬州跨江融合发展的重大战略任务,其开发建设不是为了眼下的经济增长,而是为了扬州的长远发展,最主要目的是为城市增后劲、为未来打基础。

市领导朱民阳、洪锦华、丁纯、张跃进、张爱军、袁秋年、卢桂平、陈扬、姚苏华、许建树、陈卫庆等参加活动。

生态科技新城自去年11月成立以来,坚持规划先行,高起点、高标准编制新城发展建设概念性规划,大力推动自在岛环境综合整治,严格控制违章建筑,积极谋划金湾路、廖家沟中央生态公园建设,实现了代管区域调整的平稳过渡,保持了社会大局的和谐稳定。昨天的会议先后听取了生态科技新城工作汇报,以及连淮扬镇铁路、金湾路、廖家沟滨水区(中央公园)项目进展情况汇报。

会议对生态科技新城成立以来的工作给予充分肯定。会议指出,建设生态科技新城,是贯彻落实省委、省政府推动扬州跨江融合发展战略决策的具体实践,是“一张蓝图绘到底”、推进现代化大扬州建设的必然要求,是抢抓连淮扬镇铁路建设重大机遇的关键举措,是顺应江都撤市设区后城市发展新要求的现实抉择。

会议强调,规划建设生态科技新城是因时而动、系统谋划作出的重大决策。要贯彻好、执行好市委、市政府这一重大决策,必须弄清楚“为什么要单独设立生态科技新城?”“为什么要在这一时点设立生态科技新城?”“为什么要采取生态科技新城‘以东续西、以西补东’的开发建设新模式?”“如何处理好生态科技新城与广陵新城、西区新城的关系?”等四个问题。

会议认为,生态科技新城这一区域无论是生态的保护涵养,还是基础设施和功能性设施的开发建设,人力、财力的投入都很大,建设的周期也很长,仅靠单个区来承担各项建设任务,难度很大,必须由市里组建开发建设主体,在更大范围整合资源、更高层次协调推进,才能持续健康发展。设立生态科技新城,是我市全面深化改革的具体实践;从扬州情况看,连淮扬镇铁路即将开工建设,如果不及早谋划这条铁路在市区的线型和综合交通枢纽的布局,将会对未来这一区域的开发建设造成很大的被动。当前的宏观环境发生很大变化,传统的开发建设模式也已不再适用,采取“以东续西、以西补东”的生态科技新城新模式,让原新城西区一套机构和队伍挥师东进,既避免了另设机构、再起炉灶、增加行政成本的问题,又有利于利用原新城西区土地开发,加大对生态科技新城建设的投入,解决生态科技新城基础设施建设的资金来源,让生态科技新城从容进行谋划规划、有序进行开发建设、稳扎稳打推进各项工作。广陵新城、西区新城与生态科技新城,在当前和今后一个时期,其功能定位、目标任务和开发建设的重点任务与关键工序等方面都不相同,不存在相互交叉、也不存在恶性竞争。生态科技新城与广陵新城、西区新城都不一样,它的开发建设不是为了眼下的经济增长,而是为了扬州的长远发展,最主要目的是为城市增后劲、为未来打基础。因此,生态科技新城当前和今后一个时期的主要任务是做规划、抓生态保护、推进基础设施和功能性设施建设,未来5年内不得开发建设商品住房。

会议要求,要进一步明确生态科技新城的发展思路,聚焦聚力各项重点工作。要把握连淮扬镇铁路即将开工建设和“七河八岛”地区上升到省级层面规划的“叠加机遇”,发挥扬州主城核心板块和生态资源禀赋丰厚的独特优势,进一步明确生态科技新城“一个龙头”(规划)、“两个先行”(生态保护涵育、基础设施建设)、“三个互动”(产业、人才、城市)的发展思路,聚焦聚力各项重点工作,争创跨江融合发展的先导区、展示现代化名城形象的示范区和转型发展的核心区。当前,要重点抓好四方面工作。一要狠抓拆迁拆违、环境整治。严格按照市人大决议,全面落实“四控一禁”管控措施,坚决守住开发建设底线,要以“零容忍”的态度和决心坚决禁止违法建设,坚决消除影响环境的视觉污染。二要着力加强生态保护。要像扬州工精心雕琢和田籽玉一样,以审慎态度、综合思维和专业操作,把“七河八岛”这块呵护好、规划好、建设好,同时以规划建设环邵伯湖大道为契机,统筹高邮湖、邵伯湖和“七河八岛”区域的整体规划设计和开发建设,打造高品质的都市生态旅游中心。三要坚持高起点规划引领。以“大疏大密、现代先进”的规划理念、“新产业、新人才、新城市”有机互动的发展理念为指导,做好空间规划,明确产业发展方向,并打造具有鲜明时代特征、现代特色的精品建筑、传世之作。四要聚焦聚力以廖家沟中央生态公园为核心的生态中心、以连淮扬镇铁路和东部交通枢纽为标志的区域性重大基础设施工程和以金湾路为重点的全局性重大交通工程等三大基础先导工程,强化市领导挂钩联系、协调督查,明确工作的时间表、流程单、任务书,挂图作战、专人负责,不打折扣、不谈条件、不讲理由,把三大工程的建设推进到位。

会议还就成立生态科技新城建设指挥部,推动生态科技新城建设纳入省级规划,明确支持生态科技新城建设相关政策,加强生态科技新城干部队伍建设,相关区要支持生态科技新城建设等作出具体部署。

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